按语：大道至简，有权不可任性。３月５日，李克强总理在作政府工作报告时严肃又不失活泼的强调让“任性”继续火了。不过，这次不是“有钱就是任性”，而是“有权不可任性”。

　　本次两会时值落实中央全面深化改革措施的关键之年，释放出许多振奋人心的信息。今年两会上，李克强总理在政府工作报告里提到要营造公平竞争环境，“大道至简，有权不可任性”，要求各级政府都要转变职能，给企业松绑，推动建立政府权力清单、责任清单、负面清单和企业服务“一张网”，营造公平竞争环境。如何构建公平市场竞争环境，切实为民企减负成为当务之急。

　　在关注两会的间隙，受邀与加多宝集团党委书记庞振国先生做了一次微访谈。“市场本来就应该是全面开花才能欣欣向荣，只有自由发展良性竞争才能真正活跃起来。”庞书记对道出了民企对全面落实“依法治国”、保证非公经济发展的热切期盼。

　　民企：“国之重器”

　　加多宝集团党委书记庞振国表示，“对于今年两会我一直都在持续关注，诸多提案议案让我对国家保护非公经济增加了更多的信心，有这样的基础，我们一定会把企业做得更好更强，更早实现凉茶中国梦。”

　　彭书记的志气让我深切感受到了民企的活力，感受到了民企之重。尽管非公经济面临一些不利因素，但非公经济对我国经济社会的贡献却与日俱增。数据显示，目前，民营经济占全国GDP比重60%以上、税收贡献率60%以上、民营经济吸纳80%以上城镇就业和每年90%以上的新增就业。有数据表明，2014年中国非公有企业对国家GDP贡献率已达60%，提供每年90%新增就业。一些企业已经迈向世界的舞台，比如，格力、华为、腾讯。从大格局来看，民企未来的发展要放眼世界，为全球消费者的生活提供更多可能性。

　　事实上，非公有制经济不断发展壮大，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面都发挥了重要作用。以加多宝为例，虽然遭遇品牌切换这样的断崖式危机，但目前其产值超过200亿元，员工2万多人，带动上下游产业链从业人员超过百万人，在推动地方经济、解决当地民生问题等均做出了重要的贡献。

　　民企们的“不幸”

　　必须承认，中国民企是市场经济发展的生力军，是纳税、创新和解决就业的主体力量，通过充分竞争逐步为消费者提供了日益丰富、性价比优越的产品和服务。但面对着经济下行的压力，结构调整和转型升级的逼迫，尤其是权力任性带来的寻租频现，税负过重，地方保护、国进民退等运营环境恶化等因素，使得民企遇到了越来越大的生存危机。

　　就加多宝而言，作为凉茶领导者，其成绩是令人瞩目的，但成果的坚持实属不易。加多宝成功地将凉茶文化推向全国、推向世界，树立了中国饮料界的标杆。目前加多宝凉茶已销往全世界包括美国、南非、英国等在内的40多个国家和地区。2014，加多宝更登上APEC、达沃斯论坛、NBA和德甲赛场，同时在巴西世界杯期间启动全球凉茶文化行，透射了民企品牌中国梦的加速，在经济界影响力的放大。但却在打官司方面的确经历了7连败的“战绩”。打官司倒数第一，做凉茶却世界第一，一度成为大家调侃的话题，值得深思。

　　而相比加多宝，许多企业并没有那么幸运。一个佐证是：大批企业家在移民，伴随着大量资本外溢。连葡萄牙这样尚未摆脱债务危机影响的西欧穷国都成为向中国人以50万欧元一个推销户口的热土，遑论美国、加拿大这些传统中国移民目的地。

　　民无信不立。民企资本出逃，关键是民企的焦虑下信心的不足。他们担心，他们害怕，害怕得不到的公平对待，真正的法律天平保障。

　　民企有“三怕”

　　一是怕中央精心构筑的权力笼子关不住地方任性的权力。如何完善立法程序，健全立法主体，加强社会监督，立足市场和民意，都是一道道尖锐的考题。

　　二是怕地方政府不作为。总理所言“法定职责必须为”如何保障？政府不作为如何制止？都直接会危及企业的合法权益，进而危及百姓的获得感。

　　三是怕地方保护。当大批像加多宝这样的民企迅速崛起，获得了广泛的市场认同后，如何消除中国本土市场上的地方保护雾霾？要让每个企业都在所有地区获得公平竞争的可能，仍有相当长一段路要走。

　　这“三怕”道出了加多宝等民企的困惑。

　　在2008年汶川地震后，这个叫加多宝的公司对灾区人民豪捐一个亿，在京城曾引发“买断加多宝”的抢购狂潮。但随后，这个公司便陷入漫长的商标权之争，背后的国资民资之争、地方保护等袭扰从未终止……加多宝打官司7连败背后肯定有很多问题值得认真探究，而各地频现有关部门对其产品勒令下架的处罚，似乎也经不起法治思维的拷问。

　　无独有偶，同样以加速度崛起，为亿万消费者和万千创业者带来巨大的市场红利的淘宝，最近与工商总局的PK广受瞩目，其中解决立法滞后、执法缺位等问题之迫切，远甚于企业社会责任的自觉担当不过，值得庆幸的事，加多宝、淘宝等企业始终保持健康持续发展。这也印证了改革开放36年的历史印证的一个真理：凡是权力任性，凌驾于法治之上去干预微观经济，都以失败告终。甚至可以说，整个市场经济取得举世瞩目的成绩，一个关键要素是权力逐步退出市场，民企健康成长的结果。

　　民企之盼：依法治国，重在公平

　　在访谈中，我一个强烈感受是：加多宝公司的党委书记没有强调要政策、要资金、要扶持，只是在重复着一个关键词：公平。

　　对于法治思维有几个方面：规则思维——法治是规则之治；平等思维——法律的一个重要价值取向便是平等；程序思维——程序正义是实体正义的重要保证；制约思维——约束的权力会成为逃脱牢笼的猛虎；保护思维——法律的最终目的是保护权益。

　　自古以来不患寡而患不均。我想，法治的关键在于“公平”。

　　试想，在洋饮品上演“水淹七军”的蚕食民族品牌的惨剧十多年后，2009年，加多宝在市场中野蛮成长的民企在销售额一举超越可口可乐，这令人啧啧称奇的“逆袭”完全是靠企业自身的实力。“加多宝们”不怕挑战和竞争，怕的只是不平等的竞争环境。

　　当然，依法治国的关键也在于依法行政，真正厘清政府和市场的边界，让市场在资源配置和优胜劣汰中扮演决定性因素，让每个竞争主体都能沐浴在公平正义的阳光之下。这不仅是企业之盼，是发展之盼；更是民生之盼，稳定之盼。

　　上淘宝、喝凉茶、订专车、玩微信？企业带来了诸多便利，让老百姓生活有滋味不上火，坚持推进依法治国，为民企创造公平的市场环境的同时也是在造福人民。